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广西日报 | 公益诉讼为个人信息安全“上锁”
时间:2024-10-24  作者:  新闻来源:  【字号: | |

“大家要牢记,不点击未知链接、不轻信陌生来电、不透露个人信息……”近日,岑溪市检察院来到该市百福社区开展法治宣传活动。检察官结合案例,为社区居民讲解个人信息保护法,引导大家提高网络安全意识,养成健康的上网习惯,告诫大家切勿贪小便宜,谨防犯罪分子趁虚而入。


随着网络和信息化发展,人脸识别、手机支付等方式成为了人们生活的一部分,在提供便利的同时,也给个人信息保护带来了隐患。2021年11月,《中华人民共和国个人信息保护法》正式施行,明确将个人信息保护纳入公益诉讼检察法定办案领域。


广西检察机关坚持依法综合履职,去年以来,办理个人信息保护领域公益诉讼案件855件,其中行政公益诉讼817件,制发检察建议508件;民事公益诉讼38件,提起诉讼21件,为个人信息安全筑牢法治屏障。



堵塞漏洞,给二手手机交易戴上“紧箍咒”

“签了这份二手手机交易承诺书,我买得放心、用得安心。”


“自从交易规范指南出台后,我们都要对进出的每一部二手手机做好核查和记台账。”


……



近日,南宁市武鸣区检察院检察官对辖区内的二手手机市场交易情况开展办案“回头看”,在一家二手手机经营店内,商家与购买者正在办理相关交易手续。


商家提到的“交易规范指南”,是今年5月出台的《南宁市武鸣区二手手机交易规范指南(试行)》,规定了二手手机经营、销售、登记、保管等方面的具体要求,起到了保护个人信息和防止隐私泄漏的作用,而这份文件的出台源于武鸣区检察院的一份公益诉讼检察建议。


今年1月,武鸣区检察院对近三年办理的“手机口”电信网络诈骗案件进行梳理、分析,发现电诈人员为了躲避侦查,往往购买二手手机实施电诈,得手后将手机在二手市场出售,不仅不利于公安机关侦破案件及追赃挽损,而且手机可能存有大量数据,存在数据恢复后个人信息和隐私泄露风险。


检察官到多家案涉二手手机售卖和回收商家核查时发现,经营者普遍未设立销售登记台账,存在违法犯罪人员购买二手手机实施诈骗后再次售出的情况,相关职能监管存在漏洞。



武鸣区检察院依法向相关职能部门制发检察建议,建议督促二手手机经营者建立收购、出售及寄卖登记制度,设立台账,对收购以及销售情况进行如实、准确记录,详细记录旧货基本特征、来源和去向,对二手手机流通建立定期检查及不定期抽查制度,发现违法情形依法处理。


同时,该院运用“代表建议、政协提案与检察建议衔接转化”工作机制,推动将公益诉讼检察建议转化为人大代表建议。在城区人大代表、检察机关、相关职能部门协同联动下,5月17日,武鸣区出台《南宁市武鸣区二手手机交易规范指南(试行)》,促进源头治理,推动了二手手机交易市场健康、规范发展。


近年来电信网络诈骗案件呈现多发态势,广西检察机关强化刑事检察与公益诉讼检察衔接,加大线索摸排筛查力度,注重对个人信息保护刑事案件发展趋势、发生规律综合研判,发掘类案多发、典型案例公益受损的深层次原因,依法履行法律监督职责防堵监管漏洞。


保护隐私,监督推动个人事项公开规范化

今年初,都安瑶族自治县检察院检察官实地走访时发现,辖区内部分乡镇村务公开栏公示公益性岗位等相关信息时,对公示人的电话号码、身份证号码、银行账号等敏感信息未采取“去标识化”处理,存在泄露公民个人信息的安全隐患,侵犯个人隐私。


灵山县检察院检察官走访则发现,辖区内部分乡镇政府(街道办)以及各行政村(社区)张贴的农民养老保险补贴、困难群众生活补助等材料,将未处理的个人敏感信息向社会公示,涉及个人信息泄露。



都安、灵山县检察院针对存在泄露公民个人信息的安全隐患,侵犯个人隐私的情况,充分发挥检察公益诉讼监督职能,与相关乡镇人民政府进行磋商,向相关行政监管部门发出检察建议,推动开展个人信息保护专项行动。行政机关积极履行职责,排查信息泄露风险并全部整改,建立健全政务公开、村务公开制度,确保乡村振兴各项补贴救助等信息公开规范化,有效地从源头上消除公民个人信息安全隐患。


“个人信息泄露导致的诈骗在生活中很常见。”灵山县人大代表傅定佳在参加灵山县检察院个人信息保护公益诉讼案件“回头看”时说,“通过办理个人信息保护公益诉讼案,提高了村干部对个人信息保护的意识,同时对推动基层信息公开工作规范化意义重大。”


针对基层政务公开工作中发现的公民个人信息保护领域的普遍性问题,全区各级检察机关积极开展调查研究,各基层检察院进行全面、深入、细致排查,及时督促相关部门整改问题,堵住个人信息安全风险漏洞。



强化监管,严防严治个人信息泄露

“谁泄露了我的个人信息?”近年来,北海市不少市民接到装修业务推销的骚扰短信和电话,影响了个人的工作生活。


随着新业态发展和商业营销模式的变化,公民个人信息已成为一种重要的资源,一些不法分子瞄准“商机”,非法收集、买卖、使用、泄露公民个人信息,侵害了公民人身财产安全。


北海市海城区检察院在办理侵犯公民个人信息案中发现,自2019年起,多家装饰、装修公司通过买卖、交换等非法途径获取北海市部分小区内的业主信息,包含姓名、联系方式、住址等,造成公民个人信息泄露。经营者将非法取得的公民信息分派给公司业务员,通过电话联系、添加微信等方式,进行装饰、装修业务推销。


此外,检察官调查发现,一些房地产开发公司出于自身经营管理需要,在采集购房者等人脸信息前,未告知采集人脸信息的目的、方式、范围、保存期限,对人脸信息的存储和使用缺乏具体规范,在未取得消费者明确同意的情况下,非法收集、使用、存储消费者的人脸信息行为严重侵犯社会公共利益。


检察机关向多个职能部门发出检察建议,督促相关部门依法履职,加强对房地产企业、房产中介行业、装饰、装修行业的执法监管,依法惩处违法获取个人信息、未落实个人信息保护义务等违法行为;组织开展行政约谈,督促行业企业自律自治,切实规范行业秩序。
治理重在“抓前端、治未病”。广西检察机关深入开展法治进机关、进街道、进社区、进校园、进企业等活动,引导广大群众树立法治意识,养成自觉保护个人信息的良好行为习惯,从源头上切断犯罪链条。



来源 | 广西日报、广西检察院


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